Lähtökohtana hevoskuljetuksessa on aina hevosten ja ihmisten turvallisuus. Hevoselle ei saa kuljetuksen aikana aiheutua tarpeetonta kipua, tuskaa tai vammoja. Kuljetuksiin on hyvä valmistautua hyvissä ajoin ja tutustua tarvittaviin vaatimuksiin.
Hevoskuljetusta suunniteltaessa on selvitettävä hyvissä ajoin, onko kyse kaupallisesta vai ei-kaupallisesta kuljetuksesta. Se on hyvinkin merkittävä asia tarvittavien asiakirjojen kannalta. Entä jos lähdetään kuljettamaan hevosta kilpailuihin ulkomaille, millaisia lisätoimia se vaatii? Kun nämä asiat selvitetään hyvissä ajoin ennen kuljetuksen aloittamista ja hoidetaan tarvittavat asiat kuntoon, voidaan sekä välttyä hankaluuksilta tulevaisuudessa että ennen kaikkea varmistaa turvallinen kuljetus hevoselle.
Ei-kaupallisen ja kaupallisen hevoskuljetuksen määritelmä
EI-kaupallisessa hevoskuljetuksessa tavoitteena ei ole saada voittoa kuljetuksesta. Ei-kaupalliseksi hevosen kuljetukseksi luokitellaan harrastetoimintaa tukevat kuljetukset, esimerkiksi:
- Jos harrastaja kuljettaa omaa tai toisen harrastajan hevosta kilpailuihin, eikä kuljettaja peri kuljetuksesta maksua. Hevoset eivät myöskään ole minkään yrityksen nimissä eivätkä liity minkään yrityksen toimintaan.
- Jos hevosalan yrittäjä kuljettaa omaa hevostaan kengitykseen tai kilpailuihin omaan käyttöön.
- Hyväntekeväisyyteen liittyvät kuljetukset, joissa tarkoituksena ei ole myynnin edistäminen tai voiton saaminen, vaikka kuljettaja olisi hevosalan yrittäjä.
Kaupallisessa hevoskuljetuksessa kuljettaja saa korvauksen kuljetuksesta, oli kyseessä yksittäinen kuljetus tai elinkeinoa harjoittava toiminta. Kaupallisen hevoskuljetuksen tarkoituksena on saada voittoa kuljetuksesta. Esimerkkejä kaupallisesta hevoskuljetuksesta:
- Ratsastuskouluyrittäjä kuljettaa omistamansa hevosen kilpailuihin asiakkaalle.
- Yritys, joka tarjoaa palveluna hevoskuljetusta, vaikka ei omistaisi tallia tai harjoittaisi muuta hevosiin liittyvää liiketoimintaa.
- Talliyrittäjä/ratsutusyrittäjä kuljettaa asiakkaan omistamaa hevosta.
Ei-kaupallisen ja kaupallisen hevoskuljetuksen määritelmä on kuitenkin tulkinnanvarainen. Viime kädessä arvion kuljetuksen luonteesta tekee tuomioistuin.
Kuljetukseen tarvittavat asiakirjat
Kaikki kuljetukset (ei-kaupalliset ja kaupalliset kuljetukset):
- Hevosen tunnistusasiakirja eli hevospassi
- Asiakirja, missä tulee ilmi hevosen lähtöpaikka, määränpää, arvioitu matkan kesto aika, lähtöajankohta, hevosen omistajan tiedot. Ruokaviraston sivuilta löytyy malliasiakirjoja.
Kaupalliset kuljetukset:
- Pätevyystodistus
- Eläinkuljettajalupa
- Maantiekuljetusvälineen hyväksymistodistus
- Ulkomaan kuljetuksissa virallinen eläinkuljetusasetuksen liitteen II mukainen reittisuunnitelma
- Valmiussuunnitelma hätätilanteita varten (Yli 8h kuljetukset ja ulkomaankuljetukset)
Pätevyystodistus
Pätevyystodistus haetaan hakijan kotipaikan aluehallintovirastosta. Todistuksen saamiseksi hakijan pitää suorittaa pätevyyskoulutus ja läpäistä pätevyyskoe. Vaatimus pätevyystodistuksesta koskee lyhyitä (alle 8h) kuljetuksia ja pitkiä (yli 8h) kuljetuksia. Todistus pitää olla kuljettajalla ja hevosenhoitajalla. Jos kuljettaja hoitaa itse hevoset, ei hoitajalta vaadita todistusta. Pätevyystodistus on voimassa, kunnes todistuksen saaja täyttää 70.
Eläinkuljettajalupa
Eläinkuljettajalupa vaaditaan kaikissa ammatillisissa eläinkuljetuksissa. Lupa haetaan kuljettajan kotipaikan aluehallintovirastolta ja hakulomakkeet löytyvät aluehallintoviraston nettisivuilta. Eläinkuljettajaluvan saaneet merkitään eläinkuljettajarekisteriin. Eläinkuljettajalupia on kaksi: Lyhyille kuljetuksille (alle 8h) ja pitkille (yli 8h). Ulkomaan kuljetuksissa vaaditaan pitkä eläinkuljettajalupa. Yhdessä eläinkuljettajaluvassa voi olla useampi pätevyystodistuksen omaava kuljettaja ja useampi rekisteröity ajoneuvo. Ennen luvan hakemista pitää seuraavien kriteerien täyttyä:
- Eläinkuljetusajoneuvot ja laitteet täyttävät lain edellyttämät vaatimukset.
- Toimintatavat täyttävät lain vaatimukset.
- Kuljettajilla on voimassa oleva eläinkuljettajalupa.
- Luvan hakija tai ketään kuljettajista ei ole syyllistynyt eläinsuojelu rikoksiin hakemuspäivää edeltävinä kolmena vuotena.
Lupa on voimassa viisi vuotta myöntämispäivän jälkeen. Eläinkuljettajalupaa ei edellytetä seuraavissa tapauksissa:
- Kuljetusmatka lähtöpaikasta määränpäähän on alle 65 km.
- Kasvattaja siirtää hevosia laiduntamaan omilla kuljetusvälineillään.
Maantiekuljetusvälineen hyväksymistodistus
Maantiekuljetusvälineen hyväksymistodistus vaaditaan pitkiin eläinkuljetuksiin. Todistus haetaan samalta aluehallintovirastolta, joka myöntää eläinkuljetusluvan. Ennen todistuksen myöntämistä aluehallintovirasto tai aluehallintoviraston määräämä eläinlääkäri tulee tarkistamaan kuljetusajoneuvon turvallisuuden ja soveltuvuuden eläinten kuljettamiseen. Todistus on voimassa viisi vuotta myöntämisen jälkeen.
Reittisuunnitelma
Reittisuunnitelma vaaditaan pitkissä (yli 8h) kuljetuksissa Suomen ulkopuolelle. Suunnitelman tulee sisältää seuraavat osat: suunnittelu, lähtöpaikka, määräpaikka, eläinkuljettajan ilmoitus ja säännönvastaisuuksia koskeva raportti. Reittisuunnitelman ensimmäinen osa (suunnittelu) tulee toimittaa aluehallintoviraston läänieläinlääkärille tai kunnan eläinlääkärille kaksi päivää enne lähtöä. Reittisuunnitelma tulee esittää pyydettäessä toimivaltaiselle viranomaiselle. Eviran www-sivuilta löytyy valmis reittisuunnitelma pohja.
Ulkomaankuljetukset
Hevosen liikkuessa EU maiden, Norjan ja Sveitsin välillä, tulee sillä olla TRACES-terveystodistus eli EU:n sisäisen kaupan todistus. EU:n ulkopuolisissa kuljetuksissa CVED-todistus.
TRACES-todistus (TRACES=Trade Control and Expert System)
Hevoselle on suoritettava lähtömaassa virkaeläinlääkärin suorittama terveystarkastus tarttuvien hevostautien leviämisen ehkäisemiseksi. Terveystarkastus tulee tehdä enintään kaksi vuorokautta ennen maasta lähtöä ja se on voimassa 10 päivää. TRACES-todistus malleja on kaksi, toinen malli on useammalle hevoselle, jotka ovat menossa samaan määränpäähän ja toinen yhdelle. Hevosen tuojalla on velvollisuus säilyttää todistus vähintään kolme vuotta. Jos hevonen myydään eteenpäin maahantulon jälkeen, on uudelle omistajalle ilmoitettava hevosen olevan tuontihevonen ja antaa hevosen mukana alkuperäiset tuontiasiakirjat tai kopiot niistä. Suomessa terveystodistuksia valvoo Ruokavirasto.
Poikkeus TRACES-todistus vaatimukseen
Suomessa, Ruotsissa, Norjassa ja Tanskassa pysyvästi asuvilta hevosilta ei vaadita terveystodistusta maiden välisissä kuljetuksissa, jos hevonen palaa lähtömaahan 10 päivän kuluessa. Esimerkiksi vakituisesti Suomessa asuvalta hevoselta, joka lähtee kilpailuihin Norjaan ei vaadita terveystodistusta. Hevoselta kuitenkin vaaditaan passi ja todistus kilpailuihin/jalostusarvosteluun tai jalostuskokeeseen osallistumisesta. Hevosen pitää olla terve ja matkustuskunnossa. Hevosen alkuperäpitopaikan toimijan tulee antaa hevoselle mukaan vapaamuotoinen ilmoitus. Ilmoituksesta pitää selvitä hevosen alkuperäpaikka, määräpaikka, kuljetusväline, kuljettaja, hevosten määrä, tunnistaminen ja rekisteröinti sekä tiedot terveyttä koskevista vaatimuksista.
TRACES-järjestelmä
Pelkästään paperinen TRACE-todistus ei riitä, vaan todistus pitää varmentaa myös sähköiseen TRACES-järjestelmään. Hevosen lähtöpaikan ja määränpääpaikan pitää rekisteröityä TRACES-järjestelmään hyvissä ajoin ennen kuljetusta, jotta hevoselle voidaan myöntää TRACES-todistus. TRACE-järjestelmään pystyy rekisteröitymään ruokaviraston internetsivulta.
Lisätietoja:
Ruokaviraston www-sivut
EUR-lex www-sivut
Finlex www-sivut
Kuljetusväline
Kuljetusvälineen tulee ennen kaikkea olla hevoselle turvallinen, eikä aiheuttaa hevoselle tarpeetonta kipua tai vammoja. Kuljetusvälineen on oltava riittävän tilava, jotta hevonen pystyy seisomaan luonnollisessa asennossa vahingoittamatta itseään kuljetusvälineen kattoon, seiniin tai mahdollisiin muihin hevosiin kuljetusvälineessä. Kuljetusvälineessä tulee olla riittävä ilmanvaihto, jota pystyy tarvittaessa säätämään ilmanvaihtoluukkujen tai vastaavien avulla. Kuljetustilaan pitää päästä tarvittaessa tarkistamaan hevosten vointi ja hoitamaan niitä kuljetuksen aikana.
Kuljetusvälineen lattian ja seinien tulee olla hevosen painon kestävää materiaalia. Lattia ja lastaussilta eivät saa olla liukkaita. Kuljetusvälineessä tulee olla riittävä määrä kuiviketta lattialla eritteiden tehokasta poistamista varten.
Kaikissa hevoskuljetusvälineissä tulee olla selkeä eläinkuljetus/hevoskuljetus merkintä, joka kertoo muille tiellä liikkuville kuljetusvälineen kuljettavan hevosia.
Lisätietoja kuljetusvälineen laillisista vaatimuksista:
Finlex www-sivut Laki eläinten kuljetuksesta 2006
Ruokaviraston www-sivut
Kuljetusajat ja tauot kuljetuksen aikana
Lähtökohtaisesti hevosia saa kuljettaa yhtäjaksoisesti enintään 24 tuntia. Kuljetuksen aikana hevosia on juotettava ja ruokittava vähintään kahdeksan tunnin välein. Kuljetuksen jälkeen hevosten tulisi antaa levätä vähintään 24 tuntia. Levon ajaksi hevoset tulee purkaa kuljetusvälineestä, ruokkia ja juottaa.
Varsat, joita ei ole vielä erotettu emästä ja ovat maitoruokinnassa, on levättävä vähintään tunnin ajan yhdeksän tunnin ajomatkan jälkeen. Levon jälkeen kuljetusta voidaan jatkaa seuraavat yhdeksän tuntia.
Matka-aikojen enimmäispituuksista voidaan poiketa, jos matkan määränpää on lähellä. Kuljetusten matka-aikaa saa pidentää enintään kahdella tunnilla. Myös merikuljetuksissa kuljetusaikaa voidaan pidentää, jos kuljetusväline täyttää pitkien matkojen erityismääräykset. Hevoset pitää pystyä purkamaan autosta 12 tunnin lepoa varten heti laivasta poistuttua satamassa tai sataman läheisyydessä.
Hevoset ovat yksilöllisiä matkustajia, joten niiden lepotarpeita on tulkittava tapauskohtaisesti. Hevosten vointia on seurattava koko matkan ajan ja reagoitava nopeasti yleiskunnon heikkenemiseen, ruoka- tai juomahaluttomuuteen. Varsinkin kokemattomien matkustajien kanssa kannattaa suosia lyhyitä matkustusaikoja ja enemmän jaloittelu/lepotaukoja. Näin voidaan minimoida riski ähkyyn tai kuljetuskuumeeseen.
Lisätietoja:
Ruokaviraston www-sivut Ruokaviraston opas: Kaupallinen kuljetus maantiellä
Euroopan Unionin eläinkuljetusasetuksen ensimmäinen liitteen viides luku
Finlex www-sivut Laki eläinten kuljetuksesta 2006/Asetus eläinten kuljetuksesta 1996